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关于搞好老年学员人身安全防护的几点思考 来源: 作者:清蒸雪糕 时间:2011年10月30日 00:00

 作者:李文清 单位:山东老年大学

    随着我国人口老龄化速度的加快,老年教育事业蓬勃发展,越来越多的老年人走进老年大学的神圣殿堂。老年教育成为老年人安度晚年、颐养天年的重要保证。而随着老年学员的不断增多,一些地方发生了个别老年学员的人身伤亡事件,应当引起各级老年大学的高度重视。因此,搞好老年学员的人身安全防护已成为老年教育亟待解决的重要课题。
     一、提高老年学员人身安全防护重要性的认识
    (一)搞好老年学员的人身安全防护是坚持以人为本核心理念的需要。首先,老年学员的人身安全防护是落实以人为本核心理念的重要体现。以人为本是科学发展观的核心,是党的性质、宗旨的集中体现,是指引、评价、检验老年大学一切工作的最高标准。而老年学员的人身安全防护则是落实以人为本理念的根本要求和重要体现。其次,老年学员的人身安全防护是实现老年教育本质要求的重要途径。老年教育的本质是育人为本,德育为先。老年教育最重要的使命是陶冶人性,铸造健康老年学员的饱满人格。老年教育坚持以老年学员为本的思想,为老年学员提供安全、稳定、舒适的学习环境,营造和谐、温馨、高雅的安全校园,是实现老年教育本质要求的重要途径。再次,老年学员的人身安全防护是办好老年大学的前提条件。老年学员是老年教育的中心,也是老年教育的目的;老年学员是老年教育的基础,也是老年教育的根本;老年学员是老年教育的出发点,也是老年教育的归宿;老年教育的一切工作必须以老年学员为本。在老年大学,保证老年学员的人身安全是最基本的要求,是最起码的前提条件,是搞好老年教育不可逾越的底线。
    (二)搞好老年学员的人身安全防护是提高老年教育教学质量和办学水平的需要。首先,搞好老年学员的人身安全防护是办好老年大学的基本前提。搞好老年学员的人身安全防护是维持好老年大学的正常秩序、完成教学任务的前提条件。其次,搞好老年学员的人身安全防护是提高老年教育教学质量和办学水平的重要保证。老年学员的人身安全防护是落实积极老龄化、健康老龄化的重要措施。再次,老年学员的人身安全防护是实现老年人安度晚年、颐养天年目标的根本途径。老年学员的人身安全防护是积极老龄化、健康老龄化的必备条件,是安度晚年、颐养天年的根本保证。老年学员的人身安全防护是老年教育的基本条件、基本要求和基本前提。
    (三)搞好老年学员的人身安全防护是加强校园文化建设的需要。首先,老年学员的人身安全防护是校园文化建设的重要标志。校园文化是以老年学员为主体,以校园为空间,以精神文明为主要特征的群体文化。而老年学员人身安全防护则是搞好校园文化建设的重要标志。其次,老年学员的人身安全防护是校园文化建设的重要内容。台湾作家龙应台指出:文化其实体现在一个人如何对待自己,如何对待他人,如何对待自己所处的自然环境……。校园文化建设的过程,就是对老年学员教育、陶冶和感化的过程。而老年学员人身安全防护则是对老年学员教育的重要内容。再次,老年学员的人身安全防护是是校园文化建设的第一要务。老年学员的人身安全防护是老年大学各项工作的头等大事,但没有引起人们的应有重视。我国面临亿万老年人口的生存和发展问题,老龄问题成为医学、人口学、社会学等领域研究的重要课题。然而,有关提高老年人素质和生活质量的综合性研究较少,关于搞好老年学员人身安全防护的研究则更少。本文试图对搞好老年学员人身安全防护做些理论思考,以期引起人们的关心和重视。
    二、增强老年学员人身安全防护意识
    (一)增强忧患意识。一是社会要加强对老年学员人身安全防护的忧患意识。老年群体生理上逐步老化,心理上日见衰老,视力减退,听觉减弱,感觉迟钝,记忆功能渐失,从体质上看是社会上的一个弱势群体。整个社会都应增强忧患意识,加强对老年人的关心和呵护。二是老年大学要加强对老年学员人身安全防护的忧患意识。老年大学是夕阳工程中的朝阳产业,是老年人的集聚地,应增强对老年学员的人身安全的忧患意识,自觉把老年学员人身安全防护纳入议事日程,认真抓好落实措施。三是加强老年学员在自身安全防护方面的忧患意识。老年学员在人身安全防护方面一定要有忧患意识,要对自己生理和心理方面的老化现象有清醒的认识,时时刻刻把自己的人身安全防护牢记心上,不能有丝毫的忽视和懈怠。
    (二)增强安全意识。一是增强校园内的安全意识。老年教育是民生工程、公益工程、普惠工程,具有民生性、公益性和普惠性的特征,是专门为老年人服务的银龄事业。一定要增强安全意识,切实把老年学员的人身安全防护作为天字号工程,放在各项工作的首位。避免发生象有的老年舞蹈学员在训练中发生骨折等不安全现象。二是增强老年学员上学途中的安全意识。据调查有的老年大学发生老年学员上学途中发生车祸造成伤亡的悲剧,应当引以为鉴。三是增强外出活动的安全意识。有的老年学员在出外摄影中,发生一些伤亡事故。因此,增强安全意识,是老年大学全体师生员工的首要事情。
    (三)增强风险意识。一是增强防灾风险意识。当前,意外伤害已成为人们,尤其是老年人身安全的重大威胁。有的地方曾经发生一些老年学员伤亡事故。最近,我国水灾、火灾和安全事故接连发生,导致重大人身和财产损失,触目惊心。因此,增强风险意识,时刻注意防灾避险,及时规避意外事件的伤害,成为摆在老年学员面前的重要课题。二是增强老年学员预防急症的风险意识。人口老龄化是当今很多国家面临的突出问题,中国目前是世界上老年人口最多的国家,也是人口老化速度最快的国家之一。老年人生理、心理老化是不可违背的自然规律,尤其是一些有心血管、脑血管病,或有高血压、高血脂、高血糖病的老年人,患中风、偏瘫、心肌梗塞、脑血栓的风险很高,甚至发生猝死现象。老年学员必须增强预防急症的风险意识。三是增强老年学员遭受意外伤害的风险意识。随着年龄的增加,老年学员皮肤线退化,器官萎缩,关节僵硬,血管硬化,呼吸功能、消化功能减低,脑细胞减缩,感觉机能减退,内分泌和代谢功能下降,免疫功能减弱,等等,各种机能全面减退,容易受到意外伤害。老年学员一定要增强风险意识,全面地采取措施,以预防疾病和意外伤害,促进健康。老年大学应当不断改善办学条件,努力满足老年人生理、心理和社会各方面需求,提高老年人生活质量。
总之,搞好老年学员的人身安全防护已成为当今社会各个领域研究的重要问题。老年教育工作者应该增强风险意识和紧迫意识,认真搞好老年学员的人身安全防护。
    三、落实老年学员人身安全防护措施
    (一)加强老年学员人身安全防护教育。要教育老年学员注重生命安全,提高自身安全防护能力。一是加强防火教育。火灾是造成老年学员人身伤害的主要危险。据某市消防部门介绍,50%以上的火灾是由于老年人忘记关闭煤气灶开关引起的。要教育老年学员在遇到火灾时,切忌大声呼叫,不要奔跑,遮住口鼻,低姿就近逃离现场。二是加强防雷电教育。教育老年学员雨中出行时,要避开空旷场地、建筑物顶部、水路交界处和林荫树下,不要接打手机,不要持用金属杆的雨伞。三是加强防灾避险教育。要对老年学员深入进行防盗、防抢、防骗、防暴力和防突发事故、应对各种自然灾害的教育,时时处处注意搞好老年学员的人身安全防护。过马路时,不要闯红灯,要走斑马线;乘车时,不要乘坐无照经营车辆,不要乘坐严重超载、或装有易燃易爆物品、或不设逃生窗的车辆;旅途中,注意不要吃得过饱,不要憋尿,注意固定好周边衣物架上的箱包,学会遇有紧急情况抱头、护颈、屈膝等保护性姿态,以防损伤,等等。
    (二)落实老年学员人身安全防护措施。一是落实校园防火措施。及时检查和发现火灾隐患,注意搞好用电安全、用火安全和用油安全。定期组织防火演练,不断提高老年学员消除火灾隐患的能力、扑灭初起火灾的能力、逃离火灾现场的能力。二是落实防病、防伤、防意外等安全措施。楼梯、楼道、洗手间安装扶手,大厅、走廊铺设防滑垫,预防跌倒骨折。三是防猝死等突发急危疾病。要设置医疗室,配备专职医生,预防心血管、心肌梗塞、心力衰竭、中风、脑血栓和骨折等急难疾病的发生。老年学员老化的生理性和病理性改变所造成的不安全因素,严重地威胁老年学员的健康、甚至生命。老年学员常见的病理方面的安全问题有:跌倒、噎呛、交叉感染等,应意识到其重要性,采取有效措施,保证老年学员的安全。四是购置老年学员人生保险,为老年学员人身安全防护提供有力的保证,使老年学员增强安全感和愉悦感,消除老年学员的后顾之忧。
    (三)提高老年学员自救和救人的能力。一是掌握避险和急救方法。公共场所发生突发情况时,不要盲目逃生,注意自我保护,安抚身边人员的情绪,迅速相互依挽防止被人群冲散。如果发生踩踏伤害,及时拨打“120”。二是学会现场救护。在事发现场,应及时对外伤人员采用指压动脉止血法、加压包扎止血法,搞好止血、包扎、固定,及时对没有呼吸的昏迷患者,进行心肺复苏;在多人受伤的情况下,组织能走的人迅速撤离,对不能走的先抢救危重患者;遇到踩踏事件,先护住头颈部,身体弯曲,防止被伤害。三是搞好老年学员心理调适。促进老年学员的心理健康是搞好老年学员人身安全防护重要手段。要引导学员自觉克服自卑、孤独、抑郁、焦虑等心理障碍,努力达到热爱生活、认知正常,精神愉快、情绪健康,关系融洽、适应力强,环境适应、性格开朗,人格健全、行为正常的心理健康标准。
    四、构建老年学员人身安全防护机制
    (一)构建老年学员人身安全防护长效机制。由于老年群体生理、心理的逐步老化,视觉退化,听力下降,嗅觉、味觉减弱,智力衰退,亟待构建老年学员人身安全防护长效机制。一是构建老年学员人身安全防护长效机制。建立由一把手领导,各相关职能部门负责同志参与,各学院(系)分管领导具体主管的三级负责长效机制,建立高效统一的综合协调指挥机构和快速灵敏的信息管理应急指挥系统。鼓励和促进老年学员的自我保健,因人、因时、因地搞好老年学员的饮食保健、药物保健、起居保健、运动保健、文娱保健、情志保健、修身养性保健和中医养生保健,达到寿而康的要求。引导老年学员更多地以宽容的体谅的心态看待社会、看待家庭、看待人生,实现安度晚年、颐养天年、积极老龄化的奋斗目标。二是构建社会人身安全防护长效机制。加大政府对社会老年保险的扶持力度,尤其要关照社会低收入阶层老年人的养老保险力度,保障社会养老保险应有的“社会性”。三是构建老年大学人身安全防护长效机制。老年大学为老年学员购买人身安全保险和意外保险,解决老年学员在校学习的后顾之忧,建设安全、温馨、和谐校园。
    (二)构建老年大学人身安全防护应急处理机制。一是建立老年大学应急处理信息报送机制。信息报送在老年大学应急处置工作中具有十分显著和至关重要的作用。为进一步确保各个时期应急处置工作的及时、高效开展,老年大学需要从如何更有效地开展好应急处置工作入手,切实加强信息报送组织管理、信息分类处理、信息报送与应急处置联动三大机制的建设。二是建立老年大学重大危机事件应急处理机制。要搞好对重大危机事件综合风险评估,认真分析重大危机事件中的个体与组织行为特征,建立健全重大危机事件机制。要加强对突发事件风险评估与管理、应急管理体系及组织行为、大规模人群管理与疏散等方面的研究,综合利用系统科学、管理科学、社会科学、工程科学等领域的理论与方法,建立健全妥善搞好重大危机事件的预防、准备和应急处置机制。三是建立老年学员意外伤害应急处理机制。认真制订意外伤害事件应急处置预案,完善应急处置指挥机制,明确不同类型、不同等级重大意外伤害事件的指挥权限、程序、处置措施和处置原则;明确应对各类意外伤害事件所涉及的部门、单位等责任主体的责任职务,完善各责任主体在应急处置工作中的应急响应机制;各学院(系)根据总预案要求,制定相应的分预案,确保各个层次、各个部门之间应急处置工作的有机衔接和整体联动。
    (三)构建老年学员人身安全防护日常管理机制。一是构建老年学员人身安全防护的压力机制。要加强对涉及老年学员人身安全防护有关部门的管理和监督,形成对他们的压力机制。包括竞争压力和目标责任压力。竞争可经常使有关部门面临挑战,使他们有一种危机感;正是这种危机感和挑战,会使他们产生一种拼搏向前的力量。目标责任制在于使他们有明确的奋斗方向和责任,迫使有关部门去努力履行自己的职责。二是构建老年学员人身安全防护的约束机制。包括制度规范和伦理道德规范。制度是一种有形的约束,伦理道德是一种无形的约束;制度指老年大学的法规使有关人员的行为有所遵循,使他们知道应当做什么,如何去做并怎样做对。是一种强制约束。伦理道德是自我约束和社会舆论约束。三是构建老年学员人身安全防护保证机制。包括制度保证和人身保障体系的保证。制度保证主要是指通过制度保证老年学员人身安全不受侵害。人身保障体系主要是通过购买老年学员意外保险保证老年学员在意外伤、残等情况下的人身安全补偿。四是构建老年学员人身安全防护的环境机制。在老年学员人身安全防护方面,要着眼于预防,着力于落实,努力形成对老年学员政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀的良好氛围。要形成和谐、友善、融洽的人际关系和良好的工作环境。让老年学员在欢畅、快乐的心境中安全、温馨、协调的工作和生活,进一步促进工作效率、教学质量和办学水平的提高,进一步促进校园文化建设和师生员工文明程度的提高。 


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